Kunnan­joh­ta­jan talous­ar­vio­esi­tys on julkaistu — lue katsaus tulevaan vuoteen

Kunnan­joh­ta­jan talous­ar­vio­esi­tys on julkaistu 5.12.2024 ja on luetta­vissa kunnan­hal­li­tuk­sen esitys­lis­talta. Kunnan­hal­li­tus käsit­te­lee kunnan­joh­ta­jan esityk­sen kokouk­ses­saan 9.12.2024. Talous­ar­vion valtuus­to­kä­sit­tely on 16.12.2024.

Kunnan­joh­ta­jan katsaus: Luotta­vai­sin mielin kohti uutta valtuus­to­kautta ja kunnan juhla­vuotta

Liperin kunta viettää ensi vuonna 150-vuotis­juh­la­vuot­taan monen­lai­sen myller­ryk­sen keskellä. Viime vuosina usea asia on muuttu­nut niin globaa­listi, valta­kun­nal­li­sesti kuin paikal­li­ses­ti­kin. Näillä kaikilla on vaiku­tuk­sensa myös Liperiin.

Soteuu­dis­tuk­sen vaiku­tuk­set etenkin edellä­kä­vi­jä­kun­tien talouk­siin reali­soi­tui­vat vuonna 2024. Liperin valtio­no­suu­det tippui­vat 262 eurolla per asukas, kun valta­kun­nal­li­sesti valtio­no­suu­det piene­ni­vät 46 eurolla asukasta kohden. Liperin negatii­vi­set sote-erät kasvoi­vat 237 euroa per asukas, eli valtio­no­suuk­sien poikkeuk­sel­li­sen suuri tiputus vuosien 2023 ja 2024 välillä selit­tyy pääosin juuri sote-erillä. Valtio­no­suuk­sien lasku vastaa 1,2 veropro­sent­tiyk­si­kön tuottoa, mikä kuvaa hyvin tilan­teen poikkeuk­sel­li­suutta. Näin merkit­tä­vää valtio­no­suuk­sien negatii­vista vuosi­muu­tosta ei liene tapah­tu­nut ainakaan tällä vuosi­tu­han­nella.

Valitet­ta­vasti valtio­no­suusuu­dis­tus, jonka piti tulla voimaan vuoden 2026 alusta, siirtyi ainakin vuodella eteen­päin. Uudis­tuk­sessa on toivot­ta­vasti aidosti rohkeutta korjata soteuu­dis­tuk­sen rahoi­tus­mal­lin valuviat, ja kuntien valtio­no­suu­det palau­tui­si­vat vastaa­maan kuntien nykyi­siä tehtä­viä. Vuonna 2025 Liperi saisi 3,6 M€ enemmän valtio­no­suuk­sia kunnan nykyis­ten tehtä­vien perus­teella, jos sotehis­to­ria poistet­tai­siin valtio­no­suus­pe­rus­teista, tai 3 M€ enemmän valtio­no­suuk­sia, jos Liperin sote-erät olisi­vat valta­kun­nan keskiar­von mukai­sia. Vuoden 2025 negatii­vi­set sote-erät vastaa­vat 1,5 veropro­sent­tiyk­si­kön tuottoa. Liperin tulove­ro­pro­sent­tia joudut­tiin­kin korot­ta­maan ensim­mäi­sen kerran yhteen­toista vuoteen.

Vuosi 2025 on kolmas peräk­käi­nen talou­den sopeu­tus­vuosi, mikä näkyy siinä, että säästöjä on entistä vaikeampi löytää. Samaan aikaan kuntaa pitää kuiten­kin myös kehit­tää ja näiden kehitys­koh­tei­den valin­nassa onnis­tu­mi­nen on olennai­sen tärkeää, jotta niukat resurs­sit kohden­tui­si­vat vaikut­ta­vasti. Jatkuva sopeu­tus­paine pakot­taa uudis­ta­maan organi­saa­tiota ja etenkin työn tekemi­sen tapoja.

Vuoteen 2025 sattu­vat niin kunnan­joh­ta­jan vaihdos kuin kunta­vaa­lit­kin. Liperin pitkä­ai­kai­nen kunnan­joh­taja Hannele Mikka­nen jää 1.1.2025 alkaen eläkkeelle palvel­tu­aan kuntaa vuodesta 1997 alkaen. Uusi valtuusto aloit­taa tilan­teessa, jossa taseen ylijää­mät on syöty ja kunta­lain alijää­mä­kri­teeri uhkaa reali­soi­tua. Toisaalta kuluvalla valtuus­to­kau­della on valmis­tu­nut kaksi uutta taaja­ma­kou­lua ja kolman­nen taaja­ma­kou­lun, eli Viini­jär­ven, suunni­tel­mat ehtii vielä vanha valtuusto käsitellä. Nykyi­sellä valtuus­to­kau­della on tehty koulu‑, päiväkoti‑, liikunta- ja leikki­paik­ka­verk­ko­sel­vi­tyk­set ja niiden pohjalta on hyvä jatkaa syste­maat­tista työtä kunnan perus­teh­tä­vän vaati­mien tilojen tarkoi­tuk­sen­mu­kai­sessa uudis­ta­mi­sessa talou­den reunaeh­dot huomioi­den.

TE-uudis­tuk­sen myötä työlli­syys­pal­ve­lut siirty­vät kuntien vastuulle 1.1.2025 alkaen. Pohjois-Karja­lassa maakun­nal­li­nen työlli­syy­sa­lue aloit­taa ja sen henki­lös­töä sijoit­tuu myös Liperiin. Uudis­tuk­sessa kuntien rahoi­tus­vas­tuu työttö­myy­teen liitty­vistä etuus­me­noista kasvaa ja muutok­set työlli­syys­ti­lan­teessa vaikut­ta­vat aiempaa voimak­kaam­min ja nopeam­min suoraan kunta­ta­lou­teen.

Kunta­stra­te­giassa tavoi­tel­laan vakaata asukas­lu­kua, monipuo­lista yrittä­jyyttä ja osaavaa henki­lös­töä. Vaikka talous haastaa ja myös kunta­lais­ten kukka­rolle on jouduttu sopeu­tus­toi­mien yhtey­dessä menemään, 4 uskon Liperissä olevan niin paljon hyvää, että kunta­stra­te­gian tavoit­teet ovat edelleen realis­ti­sia. Haluan osaltani kiittää henki­lös­töä sitou­tu­mi­sesta talou­den tasapai­not­ta­mi­seen ja luotta­mus­hen­ki­löitä talou­den reunaeh­to­jen tunnis­ta­mi­sesta ja sopeu­tus­toi­miin liitty­vistä varsin yksimie­li­sistä päätök­sistä ja tuesta niiden toimeen­pa­nolle. Ilman näitä vuoden 2025 talous­ar­vion laati­mi­nen olisi ollut lähes mahdo­ton tehtävä.

Ilahdut­ta­van monelta rinta­malta kuuluu hyviä uutisia, ja paljon positii­vi­sia kehitys­kul­kuja on meneil­lään. Luotta­kaamme siihen, että nämä kanta­vat meidät nykyis­ten haastei­den yli kohti valoi­sam­paa tulevai­suutta.

Tavataan juhla­vuo­den eri tapah­tu­missa ja muiste­taan huomata hyvä haasta­vi­na­kin aikoina!

Liperissä 5.12.2024

Pellervo Hämäläi­nen

vs. kunnan­joh­taja